蔡英文總統接受媒體專訪拋出所謂的「三新」──「新情勢、新問卷、新模式」的呼籲及「結構性合作關係」的兩岸互動新主張。這是蔡英文在520就職周年前夕,透過媒體就兩岸關係的第2次發聲,以她2次受訪內容來看,她對兩岸關係的主要看法就是,「情勢已變,所以中共領導人也需要改變過去堅持的原則」,以使兩岸致力於「結構性合作關係」的新關係。這是一個新名詞,具體內容不得知,應是希望透過創造一種良性互動的結構來重塑兩岸關係。
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但從政治學的語意來猜想,所謂「結構性合作關係」應該是在結構內去強化既存的結構,展現雙方的合作,來強化彼此的關2017辦信用卡送行李箱係。以蔡受訪的內容來看,包括了:第一、蔡說:「我的520演講,其實對於中國大陸歷來對台灣的一些要求、想法或立場,我們也採取了一個比較包容的態度。」反而是大陸「傳統的思考跟官僚的體制所牽絆」。蔡又說:「在過去1年裡,或許中國方面對台灣採取了一些措施,把觀光客減少,這是一種政治的考量。」簡言之,我有善意,大陸沒有。
第二、蔡說大陸應「擺脫官僚體制長期以來的想法,展現出這樣的彈性與善意」,什麼是彈性?看起來就是要大陸放棄對台灣一直公開堅持的「一中原則」、「九二共識」等兩岸賴以互動的根本基礎。蔡又說,在相互善意累積之下,可以為未來共同找尋可能性。這顯然有矛盾。不論蔡對兩岸情勢的理解是否是事實,看起來蔡的「結構性合作關係」,以否定北京的基本原則為基礎,所以對北京而言,蔡的「結構性合作關係」恰恰是「解構性合作關係」的要求。蔡強調「情勢已經改變了,大陸應該本於新的情勢需求,重新思考兩岸關係。」果如是,何以川普重新強調要回到美國的「一個中國」政策?而且在第一時間拒絕與之再通話的可能呢?其實蔡在路透社的訪問中,她也看到「中國大陸今天是一個區域大國,它要負起的國際責任是更多的,尤其是維持區域的穩定跟和平。」那麼,憑什麼中共會為了台北而改變其原則呢?蔡英文對此「改變」也絕對是了然於胸,但是她還是基於民粹的需要,無法改變自己,無法改變她的選民,也許她依然用「民主」、「不民主」的傳統標準來道德化地武裝自己。但世界開始改變了,「民粹綁架了民主」迫使世界政治再次回歸國家本位。所以蔡必須回歸到真正的「結構性」合作關係,兩岸關係才有穩定長久的和平,「解構性合作關係」的企圖不可能有效。例如她說「如果WHA這件事沒有好好處理,會讓兩岸關係受到一定程度的傷害。」對中國大陸而言,蔡的想法只是綁架大陸的兩岸和平發展政策而已。情勢改變了,台灣在思考兩岸關係時,很難「假設台灣與大陸是完全對等」,不能假設台灣在兩岸關係的結構中是「自變項」,更不可能假設大陸是兩岸關係惡化中受害、受損會大於台灣,這才是「情勢改變了」之後,蔡總統必須誠實告訴民眾的事。(作者為銘傳大學兩岸研究中心主任兼教授)(中國時報)
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